Везёт тем, кто везёт с нами! 
Везёт тем, кто везёт с нами! Не так очевидно, чем может быть интересна компаниям, осуществляющим свою деятельность в сфере международных перевозок грузов, тема ввоза физическими лицами товаров для личного пользования.
Но в соответствии с таможенным законодательством имеющиеся у водителя транспортного средства международной перевозки при пересечении таможенной границы вещи, предметы, продукты и т.д., предназначенные для его личных нужд, нормами таможенного права рассматриваются как товары для личного пользования.
Сюда же относятся и лекарственные средства, которые водитель может иметь с собой в рейсе для личного применения по назначению врача или без такового.
Эти товары ввиду типа транспорта (автомобильный) не относятся к категории «припасов». И в отношении таких товаров таможенные органы осуществляют таможенный контроль как в отношении товаров для личного пользования. Соответственно, водитель должен соблюдать нормы, запреты и ограничения, действующие в отношении товаров для личного пользования.
Общие условия ввоза товаров для личного пользования регламентированы нормами Решения Совета Евразийской экономической комиссии № 107 от 20.12.2017 г. «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования». В части товаров для личного пользования, перемещаемых автомобильным транспортом, без уплаты таможенных пошлин, налогов и требований обязательного декларирования допускается ввоз товаров общим весом до 25 кг и стоимостью, не превышающей в эквиваленте 500 евро.
При этом необходимо учитывать, что в отношении ряда лекарственных средств предусмотрен особый порядок перемещения товаров через таможенную границу. Так, в отношении лекарственных средств, в составе которых содержатся наркотические средства либо психотропные вещества, применяется разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию ЕАЭС товаров.
Эти ограничения определены Положением о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, которое утверждено Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № 30 от 21.04.2015 г. «О мерах нетарифного регулирования».
И не искушенному в нюансах таможенного права человеку может быть не очевидно, что многие используемые им в быту лекарственные препараты с точки зрения таможенного законодательства могут стать предметами правонарушения в случае нарушения установленного порядка их ввоза.
Пример.
Рассмотрим такой известный препарат, рекомендуемый фармацевтами при лечении простуды, как Theraflu NT (Терафлю). Данный лечебный продукт является многосоставным, и каждый из его активных действующих веществ предназначен для снижения симптомов заболевания. Парацетамол уменьшает лихорадку и боли. Хлорфенамин малеат является антигистаминным средством для усиления эффекта парацетамола и снижения насморка. Декстрометорфан гидробромид, а также псевдоэфедрин гидрохлорид снижают насморк.
При этом псевдоэфедрин в соответствии с указанным Решением Коллегии ЕЭК включен в список прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ. В рассматриваемом лечебном препарате, производимом и реализуемом на территории ЕС, в разовой дозе количество этого вещества составляет 60 мг. А в соответствии с нормами Постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 31.07.2009 г. № 89 «О критериях отнесения комбинированных лекарственных средств, содержащих наркотические средства и психотропные вещества, к наркотическим средствам и психотропным веществам, подлежащим государственному контролю в Республике Беларусь, и внесении изменений и дополнений в постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 28 мая 2003 г. № 26» наличие в лекарственном препарате 50мг и более псевдоэфедрина относит Theraflu NT к категории ограниченных к перемещению через таможенную границу.
В соответствии с законодательством допускается ввоз и (или) вывоз физическими лицами ограниченного количества наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в виде лекарственных средств для личного применения по медицинским показаниям при наличии подтверждающих медицинских документов.
Допустимые объемы ввоза в Республику Беларусь и вывоза из Республики Беларусь наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров определены статьей 15 Закона Республики Беларусь от 13.07.2012 г. «О наркотических средствах, психотропных веществах, их прекурсорах и аналогах»:
– наркотические средства в количестве, не превышающем недельную потребность;
– психотропные вещества в количестве не более 90 разовых доз.
Обязательным условием перемещения подобных лекарственных средств является наличие документов, выданных в соответствии с законодательством государства ввоза или вывоза и подтверждающих обоснованность их использования в медицинских целях.
Для Республики Беларусь такими документами, признаваемыми таможенными органами, являются:
– выписка из медицинской документации пациента, заверенная печатью и подписью врача, с указанием наименования лекарственного средства, его дозировку и количество, необходимое пациенту на сутки;
– рецепт врача (или его копия), заверенный его печатью и подписью, предназначенный пациенту, где также должно быть указано наименование наркотического средства (психотропного вещества) в виде лекарственного средства, дозировка и количество, необходимое на сутки.
В соответствии с общими нормами таможенного законодательства указанные документы должны быть составлены на русском или белорусском языке. Если они составлены на иностранном языке, то должны сопровождаться переводом на белорусский или русский язык, заверенным в соответствии с законодательством государства вывоза наркотического средства (психотропного вещества) или государства выдачи этих документов или их копий.
Таким образом, при ввозе лекарственных средств, содержащих в своем составе наркотические или психотропные препараты, необходимо:
Также важно учитывать, что торговые наименования препаратов не всегда соответствуют активному действующему веществу. В отношении лекарственных препаратов для нормализации сна или стабилизации нервной системы у их потребителя могут быть логичные предпосылки понимания того факта, что эти препараты могут быть ограниченны к ввозу. Но подобной осторожности у него не возникает, когда он приобретает за пределами ЕАЭС иные лекарственные средства. Можно привести лишь некоторые торговые наименования лекарственных препаратов, об изъятии которых, как ограниченных к ввозу, упоминается таможенными органами Республики Беларусь. Это, в частности, Theraflu (ND,NТ,SN), Tylol Hot, Xanax, Lexotanil, Stilnox, Rinasek, Skudexa, Claritine, Zaldiar, Tramal, Valium Diazepam, Contramal, Estazolam TZF, Solpadeine Max, Relanium, Lormetazepam, Феназепам, ТрамадолГР, Bromazepam Lannacher, Defrinol Forte, Iporel, Cirrus, Tradonal, Alprozolam.
Указанный список лекарственных средств не является исчерпывающим. И с учетом норм таможенного права, необходимо проявить достаточную осмотрительность и самостоятельно изучить имеющиеся в открытом доступе списки ограниченных к перемещению наркотических средств и психотропных веществ на предмет наличия их в перемещаемых через таможенную границу лекарственных препаратах.
При наличии же сомнений в том, относится ли то или иное лекарство к категории ограниченных к перемещению через таможенную границу, либо в правильности декларирования таких лекарств целесообразно обратиться к опытным консультантам в сфере таможенного законодательства.
