Коллегия Евразийской экономической комиссии №158 с 1 апреля 2015 г. вводит обязательное электронное предварительно информирование о ввозимых на территорию Евразийского экономического союза (ЕАЭС) товарах, перемещаемых воздушно-транспортным путём.
Согласно данному декрету, авиаперевозчик заранее предоставляет таможенному органу следующие сведения:
Помимо вышеуказанной информации, в транспортных документах также указывается наличие на борту авиа средства запрещенных (или с ограничениями) на территории Союза товаров и веществ. Заведомо сообщается о ввозе следующего вида грузах: оружие и боеприпасы, лекарственные средства, состав которых содержит наркотические и сильнодействующие средства, ядовитые и психотропные вещества.
Обоснованный отказ в принятии предварительной информации таможенный орган выдаёт в случае обнаружения недостоверных сведений или в случае выявления несоответствия техническим требованиям. Однако после устранения вынесенных претензий авиаперевозчик обладает возможностью подать ПИ повторно.
Товары, не указанные в рамках предварительного информирования, относятся к категории риска. Также Таможенный кодекс ЕАЭС может на национальном уровне устанавливать меру ответственность за ту информацию, которая не была представлена в надлежащий срок.
Данное решение Коллегии ЕЭК направлено на оптимизацию времени работы таможенного контроля и разгрузки авиа судна, поскольку ПИ позволяет уполномоченным органам до прибытия транспортного средства в аэропорт определить форму таможенного контроля, а также выявить груз, требующий особого внимания.
Институт предварительного информирования, между тем, планируется совершенствовать за счёт расширения позиций предоставляемых сведений, что, в конечном счёте, опять-таки направлено на ускорение процесса таможенных операций. Таким образом, проектом Таможенного кодекса ЕАЭС будут закреплены нормы, позволяющие использовать ПИ как уведомлении о прибытии декларировании транспортного судна международной перевозки, транзитной декларации и т.д. Данное решение разрабатывается Комиссией совместно с органами государственной власти ЕАЭС в отношении каждого вида транспорта.
Существенным плюсом введения института предварительного информирования является отсутствие бумажного документооборота, без которого не обходился ни один этап внешнеэкономической деятельности контролирующих органов. Решение №158 стало следующим шагом на пути к переходу ведения внешнеэкономической деятельности в рамках Союза на цифровой уровень.