ГродноГрузЭкспресс Везёт тем, кто везёт с нами!

Сертификация товаров на территории Таможенного Союза



Сертификация товаров на территории Таможенного Союза
28.07.2018

   Для ввоза товара в Республику Беларусь и на территорию ЕАЭС и последующей  реализации товара  на территории ЕАЭС существует ряд серьезных требований утвержденных законодательством. Эти требования заключаются в необходимости наличия документов подтверждающих сертификацию ввозимых товаров. Нетарифные меры. Контроль нетарифных мер при ввозе импортного товара возложен на таможенные органы.

Существует определенный список товаров в котором указаны продукты, бытовая химия, косметика, бытовые приборы, упаковка и т.д., в отношении которых проводится контроль со стороны таможенных органов.

Не лишним будет  отметить, что сертификат соответствия, декларация соответствия, а также свидетельство о государственной регистрации оформляются как для целей внутренней реализации товаров, так и для целей их ввоза и таможенного оформления. Отказное письмо в настоящее время применяется исключительно для целей реализации товаров на внутреннем рынке.

Что такое Сертификат Таможенного союза? Это документ, удостоверяющий соответствие требованиям технических регламентов Таможенного союза на продукцию заявленную в документах.

Сам сертификат может оформляться на срок до 5 лет.

Что такое Декларация соответствия?

Декларация соответствия Таможенного союза – это официальный документ, которым производитель (уполномоченное изготовителем лицо, поставщик, продавец) подтверждает качество продукции техническим нормативам и правовым актам. Декларированию соответствия подлежит продукция, в отношении которой данная форма подтверждения соответствия установлена в техническом регламенте.

 Декларацию соответствия также можно оформлять на срок до 5 лет.

Подобный документ для Таможенного союза – Единый перечень продукции, подлежащей оценке соответствия в рамках Таможенного союза с выдачей единых документов, утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза №620 от 7 апреля 2011 года.

Для строительных материалов и услуг в строительстве – существует перечень строительных материалов и изделий, работ в строительстве, подлежащих подтверждению соответствия который утвержден Постановлением Совета Министров. По стройматериалам есть определенная сложность с перечнем товаров,  которая заключается в том, что ранее действующее Постановление Совета Министров РБ № 658 от 04.08.2015 г утратило силу 13.09.2017 года. Вместо него в силу вступило новое Постановление Совета Министров № 686 от 13.09.2018 пункт 1 которого только для служебного пользования. 

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь № 849 от 21.10.2016 года, был утвержден перечень объектов обязательного подтверждения соответствия Национальной системы подтверждения соответствия Республики Беларусь, который пришел на смену утратившему силу с 1 января 2016 года постановлению Госстандарта №60. Данный перечень также содержит требования по подтверждению соответствия отдельной продукции, услуг, персонала на территории Республики Беларусь.

Обращаем внимание на Решение Комиссии таможенного союза № 299 от 28.05.2010 года, "О применении санитарных мер в Евразийском экономическом союзе". Данное решение содержит единый перечень  продукции (товаров), подлежащей государственному санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Евразийского экономического союза в приложении N 1. Перечень может быть интересен экспедиторам, грузоперевозчикам которые будут помещать транспортное средство с товаром под таможенную процедуру таможенного транзита т.к.  он содержит коды товара и перечень товаров для которых при ввозе на территорию ЕАЭС вместе с транспортными, коммерческими документами надо иметь свидетельства государственной  регистрации  (СГР). Без СГР транспортное средство подвиснет на границе до выполнения требования которое будет выставлено таможней, а при невыполнении требования автомобиль вернут на сопредельную сторону.   

Стоит помнить, что если товар который ввозится на территорию Республики Беларусь, а также на территорию ЕАЭС, и не подлежит сертификации, Уполномоченный орган выдает отказное письмо.

При таможенном декларировании товара в таможенной процедуре «выпуск для внутреннего потребления» (ИМ 40)  у должностных лиц таможенных органов раз от раза,  возникают обоснованные вопросы, в случае если есть неоднозначное толкование кода ТН ВЭД и названия продукции, которая могла бы подлежать подтверждению соответствия. Таможенный орган выставляет требование, в случаи неисполнения которого таможня отказывает в выпуске товара. Товар зависает на складе. За каждый день хранения склад взимает оплату с собственника товара. Таким образом владелец товара может из-за отсутствия документа понести финансовые потери. Для того, чтобы этого не произошло собственник товара должен знать нюансы которые заключаются в том, что не каждый товар подлежит сертификации, и если таможня выставила требование необходимо обратиться в орган по сертификации и получить либо сертификат, либо «отказное письмо» 

Что такое отказное письмо?

 Отказное письмо является официальным документом, который выдается органом по сертификации на продукцию, которая не подлежит обязательной сертификации/декларированию/гигиенической регистрации и как правило требуется при реализации продукции

Необходимо обратить внимание на понятие временный сертификат.

   Временный сертификат соответствия выдается без права реализации ввезенной партии продукции и предназначен только для таможенного оформления продукции.
   Временный сертификат соответствия выдается на срок до 30 дней.

   Во временном сертификате соответствия в графе «Особые отметки» делается запись «Без права реализации».
   Получение заявителем временного сертификата соответствия не отменяет необходимость проведения обязательной сертификации ввезенной партии продукции.

  Свидетельство о государственной регистрации

   Свидетельство о государственной регистрации – это официальный документ, который удостоверяет, что прошедший процедуру государственной регистрации товар соответствует санитарным и гигиеническим нормам, установленным на территории стран-участниц Таможенного союза.

   Свидетельство о государственной регистрации продукции выдается на постоянной основе и не имеет срока действия.

   Продукция, подлежащая получению СГР - Единый перечень товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и на территории Таможенного союза.

Решением комиссии таможенного союза № 299 от 28.05.2010 года «О применении санитарных мер в Евразийском экономическом союзе» утвержден перечень продукции подлежащей государственному санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Евразийского экономического союза (Приложение N 1);

Единый санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) (Приложение N 2);

Единую форму документа, подтверждающего безопасность продукции (товаров) (Приложение №3)

Положение    о порядке осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора (контроля) за лицами и транспортными средствами, пересекающими таможенную границу ЕАЭС, подконтрольной продукцией, перемещаемой через таможенную границу ЕАЭС и на территории ЕАЭС (Приложение №4) 

Очень важный момент:

   Если государственная регистрация продукции  производителя уже была проведена, то можно получить выписку из Единого реестра свидетельств о государственной регистрации на основании которой, можно реализовывать данную продукцию. При наличии выписки оформление свидетельства о государственной регистрации не требуется.

   Санитарно-гигиеническое заключение документ, выдается государственными органами санитарно-эпидемиологического надзора Республики Беларусь на ввозимую продукцию импортного производства на основании проведенной государственной санитарно-гигиенической экспертизы.

   Государственная санитарно-гигиеническая экспертиза – это процедура установления соответствия (несоответствия) объектов, подлежащих государственной санитарно-гигиенической экспертизе, требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

   СГЗ может выдаваться  как на партию ввозимого товара, так и на серийный выпуск.